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CONSEIL

LDIEU N’EST PLUS UN FUMEUR DE HAVANE

Revue PIC-INTER - n°310 - Mai - Juin 2008

Souris, www.pic-inter.comLa loi anti-tabac est entrée en vigueur le 1 er janvier 2008 dans les cafés, restaurants, hôtels et discothèques de l’Hexagone. Tour d’horizon d’un premier bilan mitigé.

n chiffre attendu et significatif quelques mois après la loi anti-tabac : les ventes de cigarettes ont chuté de 6,3% en janvier 2008 par rapport à janvier 2007, soit 250 millions de cigarettes en moins. Cette chute a entraîné une baisse de 4% du chiffre d’affaires des buralistes à l’échelle nationale, résultat nuancé selon les régions : entre 10 et 30% de moins sur le département de la Haute-Garonne par exemple. Si la baisse se poursuit, le gouvernement devrait affronter une nouvelle grogne des débitants de tabac qui réclament d’ores et déjà des revenus de substitution. Mais, et la Ministre de la santé devrait se frotter les mains, l'extension de l'interdiction de fumer aux cafés, bars, restaurants, hôtels hexagonaux a entraîné une baisse majeure des infarctus et accidents vasculaires cérébraux, de l'ordre de 15%, surtout chez les moins de 65 ans. Le bénéfice de la loi est encore plus net pour les salariés du secteur des CHR : on a constaté, selon les pathologies, une diminution des symptômes respiratoires et oculaires des salariés du secteur de 13% à 67% entre janvier 2007 et janvier 2008. Mais peut-on avancer un argument de baisse des maladies liées au tabagisme sur un laps de temps aussi court ?

EN ZONE RURALE ON SE BAT

Et dans les cafés, bars, brasseries, restaurants ? Sur 150 établissements enquêtés par l’Upih (Union Patronale de l’Industrie Hôtelière), 83% des entreprises n'ont rencontré aucune difficulté avec leurs salariés fumeurs, mais 86% annoncent une baisse de chiffre d'affaires, visant essentiellement le comptoir et le bar, de l’ordre de 5 à 28% selon la taille, la situation géographique et la clientèle de l'établissement. En effet, dans une même ville, des commerces peuvent se trouver dans des situations totalement différentes. Par exemple à Brive en Corrèze, 10% des entreprises n'ont pas vu de différence de chiffre d'affaires, 3% ont enregistré une hausse et 6% ont affiché une baisse. Pour 92% des professionnels interrogés par l’Upih, le chiffre d’affaires est resté stable mais a augmenté pour 2%. Questionnés sur le temps de présence des clients, 68% des restaurateurs estiment que la durée a diminué,notamment parce qu'ils ne prennent plus de desserts et encore moins de digestifs. 77% d'entre eux constatent également que les fumeurs se lèvent pendant le repas pour aller fumer dehors, ce qui provoque une gêne occasionnée par l’ouverture et la fermeture intempestives des portes. 93% des établissements qui ont une activité de revendeur de jeux à gratter ou autres ont constaté une baisse de leur chiffre d'affaires, mais 81% continuent cette revente. 55% des cafés et brasseries qui pratiquent la revente de tabac ont observé une baisse de leur chiffre d'affaires. Un phénomène identique avait déjà été constaté dans les pays qui ont précédé la France en matière d’interdiction du tabac, tels que l’Irlande, l’Italie, Malte, la Suède ou le Danemark. Ceux qui souffrent le plus sont les petits établissements situés en zone rurale. «Au lieu de prendre deux cafés et un demi, je prends un café et je rentre chez moi», raconte Yannick client du Cabana Café à Ploèmel en Bretagne. «Moi j’avais cessé de fréquenter les cafés à cause de la fumée des autres. Maintenant j’y reviens avec ma fille pour boire un coca après l’école et c’est plus agréable», affirme une mère de famille.Dans ces établissements, les patrons comptent essentiellement sur une clientèle d’habitués pour faire marcher leur commerce.Or, depuis le 1er janvier, cette clientèle se fait plus discrète et ne s’attarde pas. Les petits établissements - monoactivité et situés en zone rurale - accusent en effet des baisses de leur chiffre d’affaires allant jusqu'à 9%. Et selon les observateurs, mars et avril devraient continuer à chuter.

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PETIT RAPPEL DE LA REGLEMENTATION

Le fumeur, à table ou au comptoir risque 68 € d'amende. Un montant qui peut atteindre 450 € en cas de dépassement des délais de paiement. S'il ne respecte pas le nouveau code, le restaurateur risque, 135 € d'amende et jusqu'à 750 € avec les éventuelles pénalités de retard. L'interdiction s'applique désormais aux débits permanents de boissons à consommer sur place, hôtels, restaurants, débits de tabac, casinos, cercles de jeux et discothèques. L'interdiction de fumer s'entend sous toutes formes (cigarette, pipe, cigare, narguilé...) et quel que soit le produit fumé, y compris les pâtes à fumer sans tabac. La création d'emplacements réservés aux fumeurs est strictement encadrée. Ils doivent être clos, équipés de dispositifs de ventilation puissante et aucune prestation ne peut y être délivrée. Leur superficie ne doit pas être supérieure à 20% de la surface de l'établissement et ne peut dépasser 35 m2. Les moins de 16 ans ne peuvent y accéder. On peut fumer sur les terrasses des cafés et restaurants dès lors qu'elles ne sont pas couvertes ou que la façade est ouverte, ainsi que sur celles couvertes par un store, auvent ou bâche, si elles ne sont pas complètement fermées. Le décret ne s'applique pas aux ponts à l'air libre des bateaux, quais de gare découverts, abribus, tribunes non couvertes des stades, chambres d'hôtel ou de maisons de retraite. Mais les règlements intérieurs peuvent interdire de fumer. Un comédien fumant sur scène contrevient à l'interdiction (un théâtre est un lieu à usage collectif qui accueille du public). Mais en cas de contravention, il reviendrait au juge d'apprécier la limite apportée à la liberté de création artistique.

Pour résister à cette loi qui les pénalise, des cafetiers auvergnats ont décidé de créer un nouveau syndicat, l’Anchre (l’Association Nationale des Cafés, Hôtels et Restaurants Engagés).A l’origine de l’association quatre cafetiers et hôteliers auvergnats, dont trois d’entre eux ont observé une grève de la faim pour protester contre la nouvelle loi antitabac. Jacques Martinat de l’Auberge de la Bohème à Maillet (Allier),Frédéric Boyer du Café de l’Apothicaire et Serge Pitelet du Bistro 4/6 à Montferrand ont été rejoint dans leur démarche par Hervé Ferreira de l’Hôtel de la Poste à Coudes (Puy-de- Dôme). «C’est la révolte constructive des Bougnats», souligne leur avocat conseil. Les créateurs de l’Anchre ont adressé un appel aux professionnels de la région et de toute la France. De nombreux contacts ont été pris et des réunions ont déjà eu lieu pour décider de l’action à mener. «Aujourd'hui, le gouvernement ne donne aucune chance de survie à nos entreprises et pourtant, nous nous investissons chaque jour, corps et âme, pour faire vivre nos établissements, pérenniser nos métiers et nos emplois qui, s'il n'y a pas de réaction de notre part sont condamnés à disparaître. Il suffit de se pencher sur les mesures drastiques que le gouvernement impose à nos structures, sans réfléchir aux conséquences dramatiques qu'elles génèrent, et ce, dans la plus grande indifférence». Le ton monte.A suivre !

LA TERRASSE HORS-LA-LOI

Dans les grandes villes, certains cafetiers et restaurateurs ont trouvé la parade : la terrasse. Mais les discussions portent sur des points importants de la loi : pour les uns, les clients peuvent fumer sur les terrasses fermées.Pour les autres, c'est interdit. Alors, fermer les bâches des terrasses ou pas ? telle est la question. Certains patrons de bars et restaurants profitent du flou de la circulaire d'application du 9 octobre 2007 qui prévoit que «l'interdiction de fumer ne concerne pas les terrasses dès lors qu'elles ne sont pas couvertes ou que la façade est ouverte». En clair, il faut qu' «au moins un des trois côtés de la façade soit ouvert, ou leur toit», précise le Ministère de la Santé. Pour les professionnels, la loi doit être clarifiée.«Il faut être beaucoup plus précis, estime-t-on au Synhorcat. Pour protéger les salariés des effets du tabagisme passif, et les employeurs de tout procès». Les responsables du Comité National Contre le Tabagisme, ont annoncé avoir adressé un courrier à la Ministre de la Santé, Roselyne Bachelot, afin d'obtenir la définition précise d'une terrasse ouverte.
A Toulouse les terrasses, couvertes ou pas, des bars du centre-ville ne désemplissent pas. D’ailleurs la patronne d’un café situé sur la place du Capitole n’a pas enregistré de baisse de son chiffre d’affaires. Mais il faut dire qu’au Capitole la clientèle est toujours présente quoiqu’il arrive. Les cafetiers constatent tout de même une évolution de la clientèle. Les familles et les jeunes enfants font leur apparition. «Je débite beaucoup plus de menthes à l’eau et de grenadines, alors que la bière et les ballons de rouge ont diminué», indique un cafetier de la place Wilson. Au café En attendant l’Or à Paris, la terrasse est pleine en permanence, matin, midi et soir. On y sert boissons et restauration rapide à tous les fumeurs fidèles. La terrasse chauffée est couverte avec de grandes bâches transparentes dont les pans s’ouvrent à la base, histoire de faire passer un peu d’air. Le patron, qui avait vu son chiffre d’affaires chuter en début d’année, affiche à nouveau de bons résultats.
De nombreux cafetiers ont décidé de faire de nouveaux investissements pour donner un service plus agréable à leur client afin de les fidéliser sur divers thèmes. Et certains retrouvent le sourire, notamment ceux qui travaillent en profondeur le renouvellement de leur prestation. A Maurs, petite ville du Cantal, la grande brasserie du boulevard circulaire met à la disposition de ses clients les quotidiens et le journal l’Equipe. Le matin, les clients lisent la presse en sirotant 1, 2 voire 3 petits noirs. Une brasserie du centre-ville de Rennes propose un accès wifi.A Lyon, un bar tenu par deux femmes a été aménagé pour recevoir les mères de famille avec un espace jeux pour les enfants et la possibilité de faire chauffer les biberons. Et ailleurs, les idées fusent, parfois insolites comme Outre Atlantique, dans le Minnesota où des bars exploitent les failles de la loi anti-tabac qui permet aux acteurs de fumer si le scénario le leur impose. Alors des petits cafetiers malins transforment les consommateurs en acteurs. Dans certains établissements, patrons et clients sont costumés et se lancent de temps à autre dans une courte improvisation. Au Queen City Sports P l a c e , à V i r g i n i a , o n j o u e L e s Monologues du Tabac. La porte est drapée de rideaux noirs, des pancartes indiquent «entrée des artistes», et des cendriers s'empilent sous l'affichette «accessoires». Le ministère de la Santé trouve la plaisanterie de mauvais goût. Mais la plaisanterie dure.

Sommaire numéro n°305
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